Trump Cari Celah Hukum Baru untuk Tarif — Section 301 Jadi Senjata Andalan

Ringkasan Eksekutif

Presiden AS Donald Trump kembali mengalami kekalahan hukum dalam upayanya memberlakukan tarif impor secara sepihak. Pada Februari 2026, Mahkamah Agung AS membatalkan tarif darurat yang diumumkan tahun sebelumnya. Pada 7 Mei 2026, pengadilan federal juga menjatuhkan tarif sementara yang diajukan setelah putusan Mahkamah Agung. Namun, Trump tidak menyerah. Ia menyatakan akan terus mencari cara lain — dan saat ini beralih ke wewenang Section 301, instrumen hukum yang memungkinkan AS memberlakukan tarif balasan terhadap praktik perdagangan yang dianggap tidak adil. Pemerintahan Trump telah membuka dua penyelidikan baru yang dapat mengarah pada penerapan tarif baru terhadap China dan mitra dagang utama lainnya sebelum akhir tahun. Yang membuat langkah ini berbeda adalah daya tahan hukumnya. Section 301 telah digunakan sejak era 1970-an dan memiliki landasan hukum yang lebih kuat dibandingkan klausul darurat yang sebelumnya dipakai. Jika berhasil, rata-rata tarif AS bisa kembali ke level setinggi tarif 'Liberation Day' April 2025, sebelum beberapa di antaranya dikurangi melalui kesepakatan bilateral yang tidak tuntas. Bagi Trump, tarif bukan sekadar alat kebijakan — ia melihatnya sebagai sumber kekuasaan dan pendapatan, dan ia sangat membenci putusan pengadilan yang memerintahkan pengembalian tarif kepada perusahaan AS yang membayarnya. Dampak dari strategi ini tidak akan terbatas pada AS. China sebagai target utama penyelidikan Section 301 kemungkinan akan membalas dengan tarif balasan, memperpanjang perang dagang yang sudah berlangsung. Bagi Indonesia, eskalasi ini berarti risiko penurunan permintaan ekspor komoditas seperti batu bara, nikel, dan CPO ke China — yang merupakan pasar terbesar untuk beberapa produk tersebut. Selain itu, ketidakpastian global yang meningkat dapat memicu arus keluar modal asing dari pasar emerging, termasuk Indonesia, yang sudah berada dalam tekanan akibat defisit APBN dan pelemahan rupiah. Yang perlu dipantau dalam 1-4 minggu ke depan adalah hasil penyelidikan Section 301 dan sinyal apakah tarif baru benar-benar akan diterapkan. Jika Trump mengumumkan tarif baru terhadap China, respons Beijing akan menjadi kunci — apakah balasan bersifat proporsional atau eskalatif. Data ekonomi AS seperti retail sales dan klaim pengangguran yang akan dirilis 14 Mei juga penting untuk mengukur apakah konsumen AS mulai merasakan tekanan dari tarif yang sudah berjalan, yang bisa mempengaruhi dukungan politik terhadap kebijakan Trump.